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春城冬日，阳光明媚，生机勃发。产业园区，铆足干劲，热火朝天。

站在新的一年起点回望，2023年是园区经济高质量发展的一年。2023年1—11月，全市园区共有规上工业企业918户，占全省园区和全市的33%、81%，累计完成工业总产值4486.20亿元，同比增长3.7%，分别高于全省园区和全市3.9个、1个百分点，占全省园区和全市比重分别达33.6%、89.8%。

站在新的一年起点回望，2023年是聚焦主导产业培育的一年。截至目前，全市成功创建国家级新型工业化产业示范基地4个、省级新型工业化产业示范基地11个，分别占全省的44.4%、25.6%。2023年上半年，全市组织高新区、经开区、安宁产业园区等6家园区编制了先进制造业集群培育方案并组织参加省级竞赛，4个集群成功获评“省级先进制造业集群”，数量占全省的40%。

站在新的一年起点回望，2023年是创新驱动发展的一年。在中山大学发布的“2022—2023年度中国自由贸易试验区制度创新指数”中，自贸试验区昆明片区在第5批自贸试验区19个片区中排名第6位。截至2023年10月底，共落地复制推广事项379项，整体实施比例达93%。

高位统筹 聚力发展

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好经济社会发展各项工作意义重大。

时间回到2023年1月18日，这一天，市委经济工作会议暨2022年度昆明“当好排头兵”大竞赛总结表彰会在昆明会堂召开。会上，市委主要领导强调，我们要始终保持大抓产业、主抓工业的定力和执着，深入实施工业强市战略，持续抓好工业投资倍增，千方百计重塑工业经济新优势，以工业大突破带动昆明大发展，以工业强支撑昆明强。

11天后，2023年1月29日、30日，市委主要领导率队调研园区建设发展时强调，园区是产业发展的重要载体，是推动经济增长的主阵地、主战场。各园区要进一步优化规划布局，立足资源禀赋和比较优势，明晰发展方向，做强主导产业，推动特色发展、优势发展。

2023年10月9日、10日，市委主要领导先后率队到经开区、高新区调研并强调，经开区要聚焦主责主业，抢抓重大机遇，主动担当作为，奋力打造创新开放新高地、产业发展新高地；高新区要坚持问题导向，铆足干劲、攻坚克难，坚定不移推进创新驱动发展，把“高”和“新”的发展底色擦得更亮。

以上率下，聚力发展。全市各园区紧扣市委“当好排头兵”和打造“六个春城”的发展思路和发展路径，找准工作的突破口和着力点，牢固树立“以发展为己任，视项目为生命”的理念，千方百计重塑工业发展新优势。

有关数据显示，2023年1—11月，全市园区共有规上工业企业918户，占全省园区和全市的33%、81%，累计完成工业总产值4486.20亿元，同比增长3.7%，分别高于全省园区和全市3.9个、1个百分点，占全省园区和全市比重分别达33.6%、89.8%；园区规上工业增加值累计增长9%，分别高于全省园区和全市0.7个、2个百分点，占全市规上工业增加值比重达87.8%。

聚焦主业 集群发展

经济建设主战场、产业增长主力军、科技创新排头兵，这是高新区的发展定位，贵金属新材料产业、生物医药产业、数字经济产业，这是高新区的三大主导产业。

2023年1—10月，高新区实现主导产业规上企业总产值398.4亿元，其中贵金属新材料领域产值154.3亿元，同比增长4.8%；生物医药领域产值103.2亿元，同比增长7%。贵金属新材料产业集群获评“云南省优势型制造业集群”，生物医药、电子信息产业集群获评“云南省成长型制造业集群”。按照计划，今年高新区还将引导骨干企业组建主导产业走出去联盟，助力高新技术企业加快国际市场布局；聚焦资金要素，围绕主导产业设立产业投资基金。

云南省数字经济开发区结合“一主两辅”的产业导向，编制印发了《云南省数字经济开发区数字经济产业发展三年行动方案（2023—2025年）》《云南省数字经济开发区振兴三年行动（2022—2025年）》等一系列行动方案，进一步明确数字经济主导产业发展方向，推动园区加快产业发展步伐，助推园区实现高质量发展。今年，云南省数字经济开发区计划建立主导产业链“链长制”，补齐建强上下游短板和薄弱环节，在园区打造一批具有较强竞争力的“链主”企业和隐形冠军企业，不断培育壮大市场主体，推动形成特色产业集群。

石林产业园区聚焦绿色食品深加工、生物医药、新型建材三大产业，按照“一年见成效、两年上台阶、三年大突破”的目标，稳妥有序推动传统工业绿色低碳转型，构建高质量、独具石林特色的生态工业体系。围绕主导产业，2023年，石林县委、县政府主要领导赴省外招商10余次，洽谈项目60余次，跟踪、对接、引进新型石材智慧产业园、低温肉制品、肉制品加工产业园、红球藻深加工等项目。今年，当地计划建立“规模以上工业企业梯次培育库”，实施园区产值倍增计划和主导产业培育计划，实施“一企一策”纳规入统帮扶指导服务。

富民产业园区围绕“一主二辅”主导产业定位，加大钛产业、预制菜、高端装备制造、新型建材等项目招引工作，以招龙头、引上游、接下游、带配套、促集群为抓手，着力招引一批产业链标志性企业、引擎性项目向化工园区聚集。2023年1—11月，园区主导产业占比达到67.72%，超65%的年度目标任务2.72个百分点。

市工业和信息化局园区处负责人介绍，2023年，全市聚焦主导产业培育，推动园区加快打造示范基地和产业集群。截至目前，全市成功创建国家级新型工业化产业示范基地4个、省级新型工业化产业示范基地11个，分别占全省的44.4%、25.6%。2023年上半年，全市组织高新区、经开区、安宁产业园区等6家园区编制了先进制造业集群培育方案并组织参加省级竞赛，4个集群成功获评“省级先进制造业集群”，数量占全省的40%。

创新驱动 联动发展

昆明经开区聚焦“四区联动”和“沿边”“跨境”特色，结合发展实际和产业重点谋划新一轮改革试点任务，围绕云南“3815”战略发展目标、“资源、口岸、园区”三大经济推出新一批制度创新案例，涉及绿电园区、中老铁路、磨憨口岸、知产金融等领域。在中山大学发布的“2022—2023年度中国自由贸易试验区制度创新指数”中，自贸试验区昆明片区在第5批自贸试验区19个片区中排名第6位。截至2023年10月底，共落地复制推广事项379项，整体实施比例达93%。

滇中新区直管区打造营商环境新高地，设立项目（企业）服务专员，创新营商环境“联络员”“宣传员”“服务员”“化解员”“护航员”五大员及招商引资“四访四查四服务”服务模式，构建投资项目“全过程、全周期”服务机制以及 “全链条”培育机制。聘任营商环境监督员，落实“三个听取”“三进园区”等活动，开展“吹哨”“接哨”协调工作机制，召开专题调度会，逐项解决问题。

五华产业园区以创新驱动为园区发展持续赋能，与云南民族大学联合申报的广告与品牌产教融合研究生联合培养基地项目入选云南省教育厅研究生培养基地项目名单。截至目前，园区累计有64家企业被认定为云南省创新型中小企业，有23家企业被认定为云南省专精特新中小企业。园区内的云南省区块链中心目前入驻企业65家，其中有38家企业60个项目获得中央网信办区块链信息服务备案，区块链中心在2022—2023中国区块链产业园发展水平报告中，综合排名第30名，产业招商排名第10名。

依托“兵团制”和“链长制”，2023年，安宁产业园区成立石化、冶金、新能源电池、绿色环保产业链四条产业链联合党委，组织开展好二、三、四季度联合党委活动，推动党组织与产业链同步延伸、组织活动与经济活动同步开展，推动产业链链上企业资源共享、优势互补，协同发展。同时，创新提出“三访三问三解决”工作机制，促进党建工作和业务工作两抓两促进，并成功承办昆明市园区党建工作推进会，相关做法得到广泛好评。此外，为保障电力供应，园区在全省率先创新设立电力专项资金、推行电力线路回购，实现国家增量配电区域调整，攻克云南裕能一期项目110kV供电、云南杉杉220kV输变电工程，完成电力线路迁改13公里、线路建设20公里。

低碳制造 绿色发展

在大力发展经济的同时，全市园区还严格落实“双碳”战略，提高绿色发展水平。按照云南省绿色低碳示范产业园区和绿美园区建设“三年行动计划”，市工业和信息化局积极支持并推荐园区创建绿色低碳示范产业园区，高新区、经开区、安宁产业园区、七甸产业园区于2023年5月被认定为云南省第一批绿色低碳示范产业园，东川产业园区和晋宁产业园区创建方案已通过省厅备案。

提起绿色发展，磷石膏综合利用是个典型的例子。磷石膏是磷化工湿法磷酸企业生产磷酸时产生的大宗工业固体废物，昆明作为国家高浓度磷复肥基地和国家新型工业化（磷化工）产业示范基地，在为国家粮食安全和磷化工产业发展作出积极贡献的同时，也伴随产生了大量的磷石膏。目前，全市产生磷石膏的企业共17家，分布于西山区、晋宁区、东川区、安宁市、富民县、宜良县、寻甸县，年产生磷石膏1800万吨以上，约占全省的80%、全国的20%以上。2023年1—10月，全市磷石膏综合利用量1498.40万吨，综合利用率为71.25%，较2020年的13.4%、2021年的17.44%、2022年的39.49%分别提升57个、53个、31个百分点，超全省平均水平。

践行绿色发展理念，全市园区多措并举深挖工业领域节能降碳潜力，突出重点行业、重点企业的节能降碳管理，更好推进工业经济高质量发展。

新年伊始，园区已呈现新一年热火朝天的景象。1月2日，元旦收假第一天，在中老合作物流园安宁桃花村货运站国际陆港项目现场，安宁市举行2024年一季度重点项目集中签约仪式，与云南能源投资股份有限公司等多家企业集中签约19个项目，协议总投资193.45亿元，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的奋斗姿态，铆足干劲全力冲刺首季度“开门红”。

新的一年，全市园区将始终保持大抓产业、主抓工业的定力和执着，深入实施工业强市战略，更好发挥经济增长的主阵地、主战场作用，为昆明“当好排头兵”和打造“六个春城”贡献园区力量。（记者殷雷报道）