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“探索推进‘一业一证’‘一照多址’‘集群注册’等改革，落实市场主体歇业制度和市场监管信用修复机制，支持市场主体延长生命周期……”日前，度假区管委会印发《昆明滇池国家旅游度假区球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中进一步优化营商环境促进市场主体倍增的实施方案》（以下简称《实施方案》），进一步优化营商环境，激发市场主体活力，促进市场主体倍增，推动全区经济社会高质量发展。

“外引新量”与“内生增量”并重

市场主体是推动经济社会发展的重要力量，提升市场主体数量和质量，是推动经济社会发展的重要举措。

近年来，度假区树牢“抓发展必须抓产业、抓产业必须抓市场主体培育”的鲜明导向，进一步优化营商环境，强化工作举措，细化工作责任，全力推进全区市场主体多起来、大起来、活起来、强起来。截至今年2月底，度假区市场主体总量和企业数量目标完成度均位列全市第四，个体工商户目标完成度位列第五。

根据市委、市政府球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中实施市场主体倍增计划的决策部署，度假区围绕创优市场主体全周期管理服务，以加速构建现代产业体系为目标，聚焦传统产业提层次、新兴产业扩规模、特色产业创优势、数字赋能产业变革、产业生态圈优化等5个方面出台《实施方案》，并成立管委会主要领导任组长，管委会分管领导任副组长，19个部门主要领导为成员的度假区促进市场主体倍增工作领导小组。通过“外引新量”与“内生增量”并重，努力形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业及个体工商户“枝繁叶茂”的发展格局。

具体的目标是：到2025年，全区市场主体数量达到26492户、年均增长 15.45%，每千人拥有市场主体数量达到183户。全区企业数量实现倍增，达到16071家、年均增长18.67%， 每千人拥有企业数量达到111家。

到2025年，全区“四上”企业数量达到221家，年均增长10.9%，力争实现倍增。大力扶持“链主”企业，积极推进延链补链强链，支持“链主”企业发展壮大。

到2025年，全区市场主体活跃度达到70%，民营经济增加值占全区GDP比例达到50%以上；全区上市（挂牌）公司数量达到5家以上，实施高新技术企业“三倍增”行动计划，全区高新技术企业达到29家以上，科技型中小企业达到30家以上。

加快构建亲清政商关系

《实施方案》从提高登记便利化水平、提高行政审批效率、强化财税金融支持、强化要素保障、提升创新创业活跃度、切实减轻经营负担、维护公平公正市场秩序、保障市场主体合法权益、加大招商引优力度、畅通政企沟通渠道等10个方面出台促进市场主体倍增的具体措施，并在农业企业、中小企业、建筑业企业、商贸企业、服务业企业、个体工商户、高新技术企业、文化和旅游等8个重点领域明确了市场主体倍增的具体目标、牵头部门和工作责任。

值得一提的是，度假区将建立领导干部挂钩联系企业制度，搭建政企沟通平台，健全与企业的常态化联系沟通机制，每季度开展一次上门调研服务，主动帮助企业解决发展中的实际困难和问题，协调办理重大项目用地、核准、备案、环评、融资及人才发展、减税降费、创新研发等方面的相关事项，不断增强企业发展信心，优化企业发展环境，助力企业做大做强。同时，每年通过组织开展有关企业管理、项目申报、政策宣讲等各类线上线下培训活动，确保国家、省、市和区级有关纾困惠企政策落实落地，直接惠及市场主体，加快构建亲清政商关系。

下一步，度假区将进一步对标先进地区做法和成功经验，出台促进农业市场主体倍增等8个培育计划，优化工作举措，加强部门协作，完善促进市场主体倍增工作机制，做好对各类市场主体的统计监测与跟踪分析，加强政策措施宣传解读，全力促进度假区经济高质量发展。（记者缪亚平报道）